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也就是说，再也不会出现那种车开着开着，前面桥梁突然塌了的事情。

(四)电站建设非技术成本较高我国在光伏电站投资中的土地、税费、电网接入、融资、光照条件等非技术成本较高，超过电站投资的20%以上，高的甚至到30%-35%，直接影响了光伏发电的平价上网进程。硅片方面，预计下半年多晶硅片将降至3.3-3.4元/片，企业仅能保持财务上的收支平衡。

(四)降低电站建设非技术成本多措并举解决弃光限电问题。2018年1-2月，我国组件产量达到8GW左右，与2017年同期基本持平，略有下降。(三)行业兼并重组将会实质性展开2018年预计国内市场需求将会倾向于高效电池组件技术，一些技术水平低、效率低的电池生产企业将会被淘汰出局。大型地面电站项目的招投标也存在资源换项目的现象，提高电站投资的非技术成本。1月太阳能电池产品出口金额10.54亿元，同比增长28.1%，环比下降3.8%。

而国家对于自备电厂政策开始收紧，可能会抬高企业生产成本，此消彼长导致多晶硅利润收缩，预计将会淘汰一批成本竞争力不高的企业。三、存在问题(一)可能会出现政策变动2018年2月初，国家发改委组织召开会议，就光伏产业发展过快、补贴数额巨大等社会各界提出的争议在会上征求相关企业意见，并提出了严控光伏发电发展规模和速度，并将分布式光伏发电纳入规模管理的设想在政策的指引下，2013年光伏新增装机量为12.92GW，增长率高达200%。

到了2017年，西北地区的新增装机量为9.74GW，约占全国的28%，华东地区的新增装机量为16.67GW，占全国的27.7%;华中地区的新增装机量为10.64GW，占全国的20%;形成鲜明对比的是西北的新增装机量仅为0.062GW，同比下降了36%，或许此时西部地区的光伏电站已经趋于饱和，而市场结构上也从地面式电站转向分布式光伏。其发展最早可以追溯到1839年，法国科学家Becqurel发现，光照能使半导体材料的不同部位之间产生电位差据白城光伏发电应用领跑基地优选工作方案，白城市人民政府组织白城光伏发电应用领跑基地竞争优选，2018年3月13日开始公示，公示期为5天，未收到相关企业异议意见。白城市光伏领跑基地领导小组办公室2018年3月20日。

现将入选企业名单公布如下：请上述入选企业在15个工作日内与白城基地办联系，共同研究推进下步工作，联系电话：0436-5026238 0436-5026233白城市光伏领跑基地领导小组办公室2018年3月20日。

现将入选企业名单公布如下：请上述入选企业在15个工作日内与白城基地办联系，共同研究推进下步工作，联系电话：0436-5026238 0436-5026233。据白城光伏发电应用领跑基地优选工作方案，白城市人民政府组织白城光伏发电应用领跑基地竞争优选，2018年3月13日开始公示，公示期为5天，未收到相关企业异议意见建议光伏应用领跑方面：对应用领跑者项目，增加技术评分占比，进一步增强技术打分的梯度和技术难度;并侧重考虑以实际发电效果作为项目评价依据，合理地鼓励先进技术先应用。对光伏领域技术发展及产业化已经起到一定的推动作用。

同时，加大标准激励力度，增强企业和研究院所的标准建设意愿。通过长期发展，我国已连续11年光伏组件出货量、连续5年新增光伏装机容量位居全球第一，成为光伏的制造和应用强国，对相应产品管控标准的要求处于行业领先水平。光伏技术领跑方面：对技术领跑者项目，形成滚动推出机制;增加项目数量，降低单个项目的容量，支持多类型光伏潜在领跑技术，并形成合理可执行的监督管理机制。光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。

领跑者计划通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。我国已经是对光伏业界影响力最大的国家，在标准的制定上，有必要站出来制定并引领光伏标准的升级，进一步稳固我国在光伏产业中的地位。

他提出侧重考虑以实际发电效果作为项目评价依据，合理地鼓励先进技术先应用，支持多类型光伏潜在领跑技术的建议。建议梳理国内光伏标准化流程，在政策上引导更多企业和专业人员多渠道地参与标准建设工作。

背景光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。在光伏标准中，行业普遍采用国际电工委员会(IEC)标准对产品进行质量管控。建议我国建立完善的标准体系及国际标准转化和对应规划，定期跟进国际标准发展趋势，更新国家标准，在国际上提升影响力。我国光伏的国家标准，绝大部分是翻译已有的IEC标准。陈康平，全国人大代表、晶科能源CEO我国光伏的国家标准，绝大部分是翻译已有的IEC标准。

光伏领跑者计划到目前已经实施了3年，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦。陈康平，全国人大代表、晶科能源CEO。

我国已经是对光伏业界影响力最大的国家，在标准的制定上，有必要站出来制定并引领光伏标准的升级，进一步稳固我国在光伏产业中的地位。对光伏领域技术发展及产业化已经起到一定的推动作用。

同时，加大标准激励力度，增强企业和研究院所的标准建设意愿。建议我国建立完善的标准体系及国际标准转化和对应规划，定期跟进国际标准发展趋势，更新国家标准，在国际上提升影响力。

建议光伏应用领跑方面：对应用领跑者项目，增加技术评分占比，进一步增强技术打分的梯度和技术难度;并侧重考虑以实际发电效果作为项目评价依据，合理地鼓励先进技术先应用。建议梳理国内光伏标准化流程，在政策上引导更多企业和专业人员多渠道地参与标准建设工作。他提出侧重考虑以实际发电效果作为项目评价依据，合理地鼓励先进技术先应用，支持多类型光伏潜在领跑技术的建议。通过长期发展，我国已连续11年光伏组件出货量、连续5年新增光伏装机容量位居全球第一，成为光伏的制造和应用强国，对相应产品管控标准的要求处于行业领先水平。

领跑者计划通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。光伏技术领跑方面：对技术领跑者项目，形成滚动推出机制;增加项目数量，降低单个项目的容量，支持多类型光伏潜在领跑技术，并形成合理可执行的监督管理机制。

背景光伏领跑者计划是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划。在光伏标准中，行业普遍采用国际电工委员会(IEC)标准对产品进行质量管控

其中北控、三峡新能源与阳光电源联合体、特变电工等8家企业或联合体申报了全部的5个项目，占总申报企业或联合体的40%(详见表1)。此外，大同二期的申报电价中有过半数超过了30.0%，整体申报电价降幅也位居各基地之首。

从申报项目上看，除中环、东方日升与科陆电子联合体、四联仪器仪表4家企业或联合体仅申报了1个项目外，剩余80%的企业或联合体申报了多个项目。3月16日，大同市人民政府网站公示了《大同二期光伏发电应用领跑基地2017年竞争优选申报企业信息》，其中东方日升报出0.36元/千瓦时的最低价，该价格仅次于达拉特的历史最低记录0.32元/千瓦时。从中标预测上看，报出各项目最低价有北控、特变电工、东方日升、东方日升与科陆电子联合体、晶科与京能联合体等5家企业或联合体，这几家企业在投资能力、业绩水平、技术等方面均具有较强的竞争力，因此低价中标的可能性较大。综合来看，大同二期申报电价超出预期，尽管0.36元/千瓦时的最低申报价没有打破此前达拉特的历史最低申报记录0.32元/千瓦时，但在申报电价的降幅上，大同二期却以44.6%居8大基地之首(详见上表)。

从申报电价上看，20家企业或联合体报出15个不同电价，其中最高0.57元/千瓦时，降幅仅有12.3%，最低0.36元/千瓦时，降幅多达44.6%;此外，大同二期报价的集中度相对也较高，0.42-0.50元/千瓦时区间内的报价多达47次，占总报价次数的70.1%，其中降幅超过30%的报价多达39次，占58.2%，降幅在40%及以上的报价也多达6次(详见表2)其中北控、三峡新能源与阳光电源联合体、特变电工等8家企业或联合体申报了全部的5个项目，占总申报企业或联合体的40%(详见表1)。

此外，大同二期的申报电价中有过半数超过了30.0%，整体申报电价降幅也位居各基地之首。从申报项目上看，除中环、东方日升与科陆电子联合体、四联仪器仪表4家企业或联合体仅申报了1个项目外，剩余80%的企业或联合体申报了多个项目。

综合来看，大同二期申报电价超出预期，尽管0.36元/千瓦时的最低申报价没有打破此前达拉特的历史最低申报记录0.32元/千瓦时，但在申报电价的降幅上，大同二期却以44.6%居8大基地之首(详见上表)。从中标预测上看，报出各项目最低价有北控、特变电工、东方日升、东方日升与科陆电子联合体、晶科与京能联合体等5家企业或联合体，这几家企业在投资能力、业绩水平、技术等方面均具有较强的竞争力，因此低价中标的可能性较大。

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